導讀:山(shān)西省是典型的(de)丘陵山區省份(fèn),全省丘陵山區國土麵積大,丘陵山區(qū)耕地麵積占比(bǐ)大,丘陵山區耕地立(lì)地條件差。
【農機網 地方農機】 山西省是典型(xíng)的丘陵山(shān)區省份,全省丘陵山區國土(tǔ)麵積大,丘陵(líng)山區耕地麵積占比大,丘陵山區耕地立地條件差。由於耕地坡度較大、田塊細碎分散、田間道路(lù)通行條(tiáo)件差,造成丘陵山區農機化水平總(zǒng)體低下、農業生產經營方式落(luò)後。全省丘陵山區在農機化提升和農業(yè)生產增長蘊藏著巨大的(de)潛力。而農田宜機化改造(zào)是補齊丘陵山區農(nóng)機化(huà)發展(zhǎn)短板的(de)新思路、新(xīn)舉措,也是丘陵山區農機(jī)化發展的重點工作。
自2018年起,山西省已開展(zhǎn)了2年的丘陵山區農田宜機化改造試點實踐,圍(wéi)繞項(xiàng)目的內容(róng)、標準、組織機製、實施程序、資金管(guǎn)理等內容,在全(quán)省範圍內開展了試點試(shì)驗,取得了一定的成效。為進一步(bù)拓展試點內容,豐富試點類型、擴大試點範圍,提(tí)升試點項目試驗、驗證的全麵性(xìng),探索和完善項目(mù)組織、管(guǎn)理、實施模式(shì),近日,山西省農業機械發展中心印發了《2021年丘陵山(shān)區農田宜機化改造試點項目
實施指導意見》(以下(xià)簡(jiǎn)稱《指導意見》)。
《指導意見》明確,改造後的農田,農機作業環境明顯改善,便(biàn)於大中型農機具進出、轉彎、調頭、循環作業;田間道路通達,機械進(jìn)入、生產資料及(jí)運輸方便快捷,耕種(zhǒng)管收(shōu)拉運環節機(jī)械化作(zuò)業條件基(jī)本具備。
《指導意見》指出要堅持科學選點以(yǐ)農為先、集約(yuē)示範引導、政策引導聯農帶農、定額(é)補貼差額自籌、規範管理提高建設效能等基本原則,突(tū)出“宜機化”主題和農地屬性,以目前無法(fǎ)開展全程機械化作業的6°-15°山地、坡耕地和低質低效梯田為改造對象,以適(shì)宜生產過程的機械(xiè)化為目的;優先在集中連片規模化經營、權屬清晰(xī)、窗口示範(fàn)效應突出的(de)地域實施,鼓(gǔ)勵整村推進;貫(guàn)徹綠色發展(zhǎn)理念,以適宜機械化(huà)生產作業為目標(biāo),同(tóng)時達到改善水土流失及土壤水蝕、風蝕的效果(guǒ);充分發揮財(cái)政資金引導作用,激勵農戶和合作社、家庭農場等農業生產經營主體,村集體等受益主(zhǔ)體參與(yǔ)投入農田宜(yí)機化改造。充分尊重各受益主(zhǔ)體(tǐ)的建設意願和意見,形成聯動推進的格局;項目資金按(àn)照定額補助、差額(é)自籌、先建後補的方式支出。項目投資(zī)和改造麵積必須(xū)同時達到任務清單和省級補(bǔ)助資金的要求,投資額超出省(shěng)級補助(zhù)資金的,由縣級農(nóng)機部門組織受益主體籌措解決。
《指導意見》指出,選擇宜機化改造的(de)區域內部耕地應相(xiàng)對集中,土(tǔ)層深厚,項目區對外交通便利。
改造前建設區域內應以無法通過大中型自走式農機裝備在耕(gēng)、種、管、收、秸稈處理等環節實現機械化生產的農田為主。改造前建設區域內部(bù)田間道路應具(jù)有通行條件差、農業機械通達率低(dī)等特點,無法為大(dà)中(zhōng)型(xíng)農機裝備的安全通行提供保障。禁止在自然保護區的核心區域、退耕還(hái)林還草區、河流、湖(hú)泊、水庫保(bǎo)護範圍及25°以上禁墾區實施。
關於項目(mù)資金,省級項目資金主要用於(yú)工程費用及工程建設其他費用(yòng)的支出。其(qí)中(zhōng):工程費用的(de)支持內容不包括改造後的土壤培肥熟化費用。工(gōng)程費用除深(shēn)耕外,應根據《土地開發整理項目預算定(dìng)額標準》計算,深耕統一按40元/畝計入。允許支出的工程建設其他費用包括建設單位管理費、勘察設計費、監理費、審計費,其中建設單位(wèi)管(guǎn)理費主要用於項目的評審和驗收。工程建(jiàn)設其他費用不(bú)得超過項目補助資金總額的8%。
補(bǔ)助標準:項目資金補助標(biāo)準平均每畝1500元。補助資金不得大於實際投資,如有結餘應及時用於擴大項目建設麵積。
補助程序:項目建設過程中發生的補助範圍(wéi)內的各項(xiàng)支(zhī)出,由縣級農機部門會同財政部門,按照委托合同的約定支(zhī)付。
本文由(yóu)農機網(www.nongjx.com)整理發布,資料來源:山西省農業機械發展中心。