【農機網 地方農機（jī）】近年來，玉門市把土地流轉作為建（jiàn）設農業（yè）科技示範園（yuán）區的重要載（zǎi）體，通過（guò）科學規劃，積極引導，內引外聯，搭建平台，政（zhèng）策扶持，優化服務等措施，加快農村土地承包經營（yíng）權流轉，推動機采棉（mián）種植園區建（jiàn）設（shè），疊加采（cǎi）取“公司+合（hé）作社（shè）+基（jī）地+農戶”發展模式,引進合作社和企業,建立（lì）形成農戶土地流轉入股分紅機製，助力農業農村經（jīng）濟高質量發展，凸顯（xiǎn）出了極大的（de）輻射效應。走進玉（yù）門市花海鎮和（hé）柳湖鎮萬畝機采棉種植示範基地,溝渠（qú）、田塊平整劃（huá）一,呈現田成（chéng）方、路成網、渠相連的景象。
 

 

　　玉門市秉持“突出特色、整（zhěng）合資源、優（yōu）化結構”原則，緊緊圍繞“糧棉”建設工程，進一步優化區域規劃布局，努力打（dǎ）造優勢農業產（chǎn）業帶（dài），堅持以棉花種植加工（gōng）為發力點，大力推動機采棉產業發展，促進（jìn）農民收入持續快速（sù）增加。花（huā）海（hǎi）鎮通（tōng）過外出多次考察論證，引進甘肅久眾農業發展（zhǎn）有限公司，規劃建設甘肅久眾農業產業化機采（cǎi）棉科技示範園（yuán），產業園集棉花生產、收購、加工、銷售和辦公展示於一體，以全（quán）市（shì）土地（dì）流（liú）轉的帶動基地、農業的示範基地、現（xiàn）代農業的推廣基地、特色農業的輻射基地為（wéi）目標，為現代農業發展注入新的活力。柳湖鎮把農業節水作為方（fāng）向性、戰（zhàn）略性（xìng）大（dà）事來抓（zhuā），針對農業（yè）灌溉用水緊張的實際，堅持以水定田，先行先試，大力推進節水農業。引進新疆新天地節水公（gōng）司，與岷州村股份（fèn）經濟合作社合作，采取“合作社+公司+農戶”的（de）發展模式，投資483萬元，集中流轉沙化鹽堿地2689畝（mǔ），依據高標準（zhǔn）農田建設技術規程，示範推廣“小地改大、膜下滴灌（guàn）、水肥一體（tǐ）”等技術，全部試驗采棉花，取得了良好的示（shì）範效果。目前，玉門（mén）市（shì）機采棉種植（zhí）麵積達到4.6萬畝。

　　引進項目業主（zhǔ），助力園區（qū）建設
 

　　建設科技示範園，引進項目業主是（shì）關鍵，資金投入（rù）是保障。為（wéi）此，玉門市精心策（cè）劃，廣泛推介項目，與甘肅久眾農業發展有限公司達成意向協議，由企業規劃投資5000萬元，在花海鎮建設生產、收購、加（jiā）工、銷售為一體的生態循環現代棉花農業示範園區。園區由企業（yè）投資開發和經營，以長期（qī）租賃農戶承包地的（de）形式，租賃棉花生產基地2萬（wàn）畝建（jiàn）設（shè）棉花高科技示範園。項目業（yè）主的成功引進，保障了園區的順利建設與農民的土地收益。切實（shí）解決了"有（yǒu）土地無項目"、"有項目無土地"的問題。為土地流轉、成片規模開發（fā）創造了條件。2022年，企業以花海鎮西泉（quán）村為中心，租賃（lìn）144戶農戶承包地，流轉麵積1619.08畝，畝流轉租金600元，畝均產棉380-420公斤，每公斤12元，畝收益4800元左右，畝純收入3100元左右，大大提高（gāo）了畝均效益（yì），連片土地流轉，實現了機械化規模化經營，農戶不僅（jǐn）增加了土地租金收入，也為農戶提供了大量就（jiù）業機會。土地流轉後主要以土地平整、修建沉砂（shā）池、架設滴灌、襯砌渠道和鋪築田間道（dào）路為主，配套栽植農田（tián）防護林、土（tǔ）壤（rǎng）改（gǎi）良和科技（jì）培訓等同步推進。同時（shí），緊緊圍（wéi）繞糧棉（mián）生產和特色產業建設這一主線，進一（yī）步調整區域規（guī）劃布局（jú），打造優勢農業產業（yè）帶，結合土地（dì）流轉因地製宜、因項製宜擬訂產業振興發展（zhǎn）規劃，以土地促流轉、以流轉促產（chǎn）業（yè）、以產業促發（fā）展來助力鄉村振興。

　　積極宣傳引導，搭建流轉平台
 

　　土地規模流轉（zhuǎn）是推進機采棉產業（yè）發（fā）展的著力點，加強引導、把握（wò）導向（xiàng）是關鍵。為此，玉門市著重做好兩個方麵工作。一是注重宣傳引導。例如，花（huā）海鎮把農村土（tǔ）地流（liú）轉（zhuǎn）作為今年全鎮三級幹部會的（de）一項主要議題，將土地流轉涉及的法律政策匯編成冊，發（fā）至村組農戶，通過電視、牆報、標語、短信等多種形（xíng）式，進行廣泛宣傳。與此同（tóng）時，結合全鎮推行的密切黨群幹群關係“六個一”活動，以進農家走訪、召（zhào）開（kāi）座（zuò）談會、開設專題（tí）講座等形式，向廣大農戶宣講土地流轉政策，講解實例，對比算賬，挖掘增收潛力，分析流轉比較效益，調動群眾參與（yǔ）的積（jī）極性和主動性。二是注重典型引導（dǎo）。組（zǔ）織（zhī）全市村組幹部及種養（yǎng）大戶到外地現場參觀學習，現場感受，啟發思維，轉變觀念，發揮“一個大（dà）戶引領一（yī）片，一個園（yuán）區服務一業，一個（gè）典型帶動一方”的示範效應，搭建流轉平台，加快土地流轉，推進（jìn）園區建設。2022年花海鎮機采棉產業園就地吸納1500個勞動力在園區（qū）務工（gōng）。機采棉種植園區成為集新品種、新技術引進示範（fàn）、新成果轉化、生態農業（yè）集一體的土地流轉（zhuǎn）的連（lián）片示範點。

　　加大政策扶持（chí），夯實產業發展
 

　　為加快推動玉門市2022 年度棉花大縣獎勵（lì）資金落實工作，促進全市棉花產業健康發展，玉門市結合（hé）產業發（fā）展實（shí）際，製定了《玉門市棉花產業資金獎補實施方案》，通過加快良種繁育體係建設，加快機采棉種（zhǒng）植模（mó）式推廣，加快企業設備更新改造，加快鹽堿地改良等措（cuò）施，大力調（diào）整優化品種結構（gòu），推廣適宜機收、早熟（shú）、抗性強的棉花品種，集成示範“降密健株早熟型”栽培模式（shì），著力提升棉花品質，提高陸地長絨棉覆蓋率（lǜ），提高機（jī）械化采收水平和質量，穩步擴（kuò）大種植麵積，提（tí）高種植效益，切實提升棉花綜合生產能（néng）力。省農業農村廳2022年下達（dá）玉門市（shì）棉花大縣獎（jiǎng）勵資（zī）金 733 萬元(其中：到戶資金240 萬元，地方（fāng）統（tǒng）籌資金 493 萬元)，全部用於棉花產業發展，其中：植棉（mián）戶直接補貼240萬元，植棉區板結鹽堿地（dì）改良160萬（wàn）元，機采棉種植模式推廣普及23 萬元，棉花產業科技示範點和良種繁育體（tǐ）係建設30萬元，加快社會化服務體係建設280 萬元。通過政策扶持引導，切實提高農戶種植棉花的（de）積（jī）極（jí）性，促進棉花產業持續健康發展。

　　加強科（kē）技培（péi）訓，抓好跟蹤落實
 

　　玉門市（shì）高度重（chóng）視農民科技培訓工作，組織市、鄉、村（cūn）三級農業技（jì）術骨幹，根據棉花生（shēng）長周期，定期深入機采（cǎi）棉種植（zhí）基地，著力抓（zhuā）好跟蹤服務，充分利用各種（zhǒng）形式（shì）對全市（shì）棉（mián）花種植戶進行先進實用技術巡回講課，重點講授棉（mián）花高密度栽培、節水、病蟲害綜合防治、測土配方施肥、新機具推（tuī）廣應用等。2022年，玉門市（shì）共（gòng）舉辦科（kē）技培訓活動13期，培（péi）訓850多人次，發放技術資料（liào）1000餘（yú）份，為棉花豐產豐收提供了技術保障和智（zhì）力支持。同時，為棉花種植土地流轉流出戶和（hé）流入戶提供法律（lǜ）谘詢，參與評估流轉價格，指導簽訂（dìng）流轉合同，協調利益關係，推動流轉（zhuǎn），保障（zhàng）棉花種植園區和高標（biāo）準農田同步建設（shè）順利推進。

　　監製：寧彬    審核：馮正睿（ruì）    編輯：趙（zhào）嵐
 

　　供稿：玉門市農業農村（cūn）局    溫海濤